中国网8月23日讯（记者 赵晓雯）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理。党的十八大以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，住房和城乡建设部完整、准确、全面贯彻新发展理念，真抓实干，开拓进取，住房城乡建设事业高质量发展取得新成就，为推进中国式现代化作出了积极贡献。
8月23日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，介绍推动住房城乡建设事业高质量发展有关情况。
住房和城乡建设部部长倪虹介绍，党的十八大以来，在住房和房地产方面，持续优化房地产政策，完善住房保障体系，努力让全体人民住有所居。截至2023年底，我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米；累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套，1.5亿多群众喜圆安居梦，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。
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在城市工作方面，扎实推进城市更新行动，改造城镇老旧小区，加快城市基础设施建设，努力推动城市高质量发展。截至2023年底，我国城市建成区面积达到6.4万平方公里，常住人口城镇化率达到66.16%，超过9.3亿人生活在城镇。城市功能不断完善，城市人居环境持续改善。累计改造城镇老旧小区超过25万个，惠及4400多万户、约1.1亿人。
在建筑业发展方面，深化建筑业改革，推进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，努力为经济发展、民生改善作贡献。2023年，建筑业总产值达到31.6万亿元，增加值达到8.6万亿元、占国内生产总值的6.8%，吸纳就业超过5000万人。
倪虹表示，中国式现代化，民生为大。下一步，将聚焦制约住房城乡建设事业高质量发展的突出矛盾，以夯实基础、深化改革为主线，以完善机制、体制、法治为重点，以让人民群众住上绿色、低碳、智能、安全的好房子为基点，统筹推进住房城乡建设领域各项改革，打造宜居、韧性、智慧城市，促进城乡共同繁荣发展，以务实行动不断满足人民对美好生活的向往，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出贡献。
近年来，越来越多的地方展开城市更新工作，不少城市更新后因为颜值和气质登上热搜。住房和城乡建设部副部长秦海翔介绍，大力推进城镇老旧小区改造是实施城市更新行动的重要内容，2019年以来，我国累计新开工改造城镇的老旧小区25.88万个，惠及了4434万户、约1.1亿居民，城镇老旧小区改造已取得了不错的效果。
在城镇老旧小区改造中，共改造提升了水电气热等老化管线万部，增设了养老、托育等各类社区服务设施7.27万个；同步还实施建筑节能改造4.23亿平方米；增设停车位360万个，电动汽车充电桩11.7万个，电动自行车充电桩75.5万个；还新增了一些文化休闲、体育健身场地，加强群众身边的公园绿地、运动活动场地等建设。
在城市地下管线更新改造方面，秦海翔介绍，近年来，住建部指导各地累计改造燃气、供水、污水等各类管线万公里，同时还实施了城市生命线安全工程建设，通过加装一些智能传感装置等科技手段，提升市政管线、桥梁等安全监测预警能力。
城市更新是一项长期任务，秦海翔表示，要继续抓好城镇老旧小区改造，下力气解决好加装电梯、停车、充电等难题，今年计划完成5万个以上老旧小区改造任务，并在此基础上推动建设一批完整社区、老旧街区、老旧厂区等更新改造。
此外，持续推进城市的“里子”工程建设，强城市内涝治理。要加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，今年力争改造各类老旧管线万公里以上。同时，加快推进城市排水防涝工程体系建设，统筹城市防洪和排涝，建立健全城市的水系、排水管网、周边江河湖海及水库的联排联调运行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韧性水平。秦海翔透露，今年要完成100个城市、1000个以上的易涝积水点整治。
谈及构建房地产发展新模式，住房和城乡建设部副部长董建国指出，这是党中央为了适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系发生重大变化新形势作出的重大部署，也是防范化解房地产风险、实现房地产高质量发展的治本之策。已有的房地产发展模式，是经过长期发展逐步形成的，所以新模式的构建需要一个过程，需要不断探索实践。
董建国透露，下一步，住房和城乡建设部将重点完善住房供应体系，增加保障性住房建设和供给；部署各地以编制实施住房发展规划和年度住房发展计划为抓手，建立“人、房、地、钱”要素联动机制；建立城市房地产融资协调机制，推出项目“白名单”制度，以城市为单元、以项目为对象，给予合规项目融资支持，推动房地产开发企业融资从依赖主体信用向基于项目情况转变。
此外，住房和城乡建设部还将有力有序推进现房销售，指导地方选择新的房地产开发项目，在土地出让时就约定实行现房销售，结合实践制定配套政策。研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。董建国表示，不少地方已经推出了一批现房销售项目，探索商品房销售制度改革。
“党的二十届三中全会，把加快构建房地产发展新模式作为进一步全面深化改革的重要举措之一。我们将和有关部门密切配合，在总结前一段相关试点实践的同时，进一步加强顶层设计，牢牢抓住让人民群众安居这个基点，加快改革完善商品房销售以及土地、金融、财税等基础性制度，以改革促制度创新、以改革促新模式构建、以改革促产业发展，坚决把党中央部署的这项任务落实好，努力促进房地产高质量发展。”董建国说。
