习指出绿水青山就是金山银山。市委市政府以习生态文明思想为指导，结合钦州实际，以持续改善环境质量为核心，动员全市的力量打一场蓝天、绿水、净土生态环境污染防治攻坚战。现笔者针对钦州目前生态环境保护存在的问题原因进行分析，并提出对策建议。

　　2017年来，全市累计投入资金10.18亿元，开展排污口截流、黑臭水体整治、污水处理设施建设等工作，取得了阶段性成效。但是目前水环境还存在一些问题。

　　今年1～10月，钦江为中度污染，与同期相比变差；南流江的江口大桥断面评价为轻度污染。7个钦州市水环境质量考核断面中有5个达到Ⅲ类以上标准，水质达标率为71.4%，同比下降14.3个百分点。

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　　1、枯水期江河水量小。比如，钦江多年平均流量约为64.37立方米/秒，枯水期（每年12月—次年2月）最小流量只占全年流量的6%。

　　2、城乡基础设施建设滞后。城镇生活污水处理率低。据估算，目前钦江流域污水排放总量每天约为35万吨，但实际处理量仅约19万吨。城市排水管网雨污合流，截至2018年底，我市中心城区排水管道总长度1000.9公里，其中雨污合流管道204.6公里。镇级污水处理厂建成47个,正常运行的只有2个。农村污水处理设施覆盖面小而且效果有限。钦江沿岸329个自然村，已建成生活污水处理站的仅占15.5%。主城区黑臭水体共有10个，目前仅完成4个。据调查，主城区一共129个城中村没有配套污水管网。目前全市共有173个主要入河排污口，完成整治的只有12个。

　　3、农业污染及城乡清洁问题。我市养殖户量大面广，目前主要江河流域内仍有养猪户（场）171个，养禽场7个。广大农民仍以勤施、多施化肥作为确保农作物高产丰收的主要手段，施用的化肥农药随地表径流进入河流造成面源污染。钦江流域河道及沿岸生活垃圾、建筑垃圾等清理不彻底，垃圾随意堆放问题仍比较突出。

　　4、工业园区污水处理设施建设滞后。全市没有建污运行水处理设施的工业园区还有3个，分别是金窝江、陆屋、张黄。个别地方还有小散乱污企业存在。

　　截至11月7日，我市空气质量优良天数294天，优良率（达标率）为94.5%，同比上升3.2个百分点；轻度污染为16天，占5.1%；中度污染为1天，占0.3%。今年第一季度，钦州市PM2.5削减比率没有达到自治区的要求被列入黑榜。

　　环境空气质量存在问题成因分析：一是以煤炭为主的能源结构污染严重；二是我市机动车已经超过13万台，加油站590座，大批储油罐等产生一定程度的污染；三是施工扬尘、码头堆场、秸秆焚烧、烟花爆竹等造成的面源污染；四是我市共有工业企业600多家，锅炉500多台，工业企业排放对环境空气质量造成一定的影响。

　　（一）针对水环境质量问题，严格落实《水污染防治行动计划》，确保水环境质量逐步改善。

　　1、积极推进郁江调水工程。该工程对钦江的生态环境保护、水质改善具有十分重要的作用。

　　2、深入开展雨污分流综合整治，大力推进市城区黑臭水体整治；加快推进城镇、乡镇污水处理厂及配套设施建设；加快推进农村环境综合整治项目的规划和建设。

　　3、加快推进相关流域工业园区建设，全面开展散乱污企业排查整治。对非法生产经营的工业企业及小作坊，一律清理取缔；对生产工艺落后、不符合产业政策、排污量较大、环境安全隐患突出的企业进行关停、转产或升级改造。2018年以来，全市共清理取缔小散乱污企业89家，城区清理生猪3万头。

　　4、开展相关流域养殖污染治理。做好规划，大力推进禁养区及城区内畜禽养殖场清理整治，倡导生态养殖。

　　1、加大扬尘治理措施的落实，实施道路清扫洒水；加大渣土车运输的检查处罚力度；对不落实扬尘治理措施的施工单位要责令停止施工、限期整改；落实码头、堆场、混凝土搅拌站扬尘治理；落实城区烧烤管控；加强餐饮业油烟污染控制；加大淘汰建成区老旧燃煤锅炉力度，大力推广使用电能、燃气等清洁能源；加强乡村秸秆、垃圾焚烧以及烟花爆竹禁限放管控。

　　2、深化工业源治理，推进工业企业大污染物稳定达标排放。2018年以来，我市加强对工业企业环境监管执法，立案查处了125件环境违法案件。

　　3、继续加强淘汰黄标车及老旧车工作。严把外地转入车辆审查关，继续推进老旧车淘汰，严格机动车排放检验制度。

　　4、加强源头防控，强化固体废物（含危险废物）全过程的监管，预防非法贮存、转移、处置、倾倒固体废物（危险废物）事件发生。

　　（三）开展土壤环境基础工作，支撑土壤环境靶向监管。实施土壤分类别分用途管理，实现土地安全利用。加强重点污染源监管，控制土壤污染源头。（四）建立部门联动机制，全市上下齐心协力，打好污染防治攻坚战。