经过长期的农业防灾减灾体系建设,我国在农业基础设施建设、防灾减灾技术进步、应急管理体系完善、制度化救灾保障体系创新、国家粮食与安全储备等方面取得显著成效,有效保障了国家粮食及重要农产品安全。
农业作为国家重要的基础产业,具有产业化程度不高、综合竞争力不强、绿色可持续发展能力偏低等特点,以及区域农业资源类型多样、农业生态环境复杂、产业分工加快但制度化协作机制建设存在短板、基础设施建设水平参差不齐和发展保障能力差异大等问题。此外,农业发展还面临较为严重的洪涝、冰雹、干旱、冻害、干热风、病虫害等风险,成为维护国家粮食安全及重要农产品供给、农业可持续发展以及农民增收致富的主要障碍。因此,加强农业基础设施建设,具有战略性、前瞻性和针对性,将切实提升我国农业防灾减灾救灾能力与水平。
强化农业基础设施建设是提升农业防灾减灾救灾能力与水平的基本路径和重要手段。但需要清晰认识和深刻把握农业基础设施、防灾减灾体系建设的基础性载体是4种类型的农业基础资源,即农业用地、林业用地、草原草场以及内河、湖泊及近海等渔业资源。围绕有效开发、科学赋能、产能提升、绿色保护等构建环节,与时俱进强化农业基础设施建设这一“立农”之本。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给是提升农业防灾减灾救灾能力与水平的目的,也是建设农业强国的头等大事。一是在有效保护4种类型农业基础资源数量的基础上,确保农业用地、基本农田用途的合理规划,将18亿亩基本农田全部建成高标准农田,夯实农业生产能力和粮食安全体系。二是补齐土壤改良和农田排灌设施短板,在统筹推进高效节水灌溉基础上,健全高标准农田数量、质量及生态“三位一体”的长效管护机制,赋予高标准农田新动能,进而赋能农业高质量发展及有效保障国家粮食安全。三是树立大食物观,并以之为引领,支持树立大农业资源观和农业产业观,多途径开发食物资源,构建多元化的食物生产与供给体系。因此,应基于区域农业、省域农业和食物资源禀赋,适时启动高标准林业用地、高标准草原及畜牧业用地,以及高标准湖泊、内河及近海体系建设,构建有效落实大食物观的载体制度和体系。
水利是农业的命脉。实践证明,水利基础设施建设是有效应对洪涝、干旱和其他极端气象灾害的重要基础设施,是跨农业区域调配、分配水资源的战略性基础设施,因而持续强化、创新改进农田水利基础设施建设在提升农业防灾减灾救灾能力与水平、保障国家粮食安全工作中具有特殊重要性。需要更加重视建设跨区域的大型、特大型水利枢纽工程,以便实施跨区域水资源调配和匹配。从高质量维护国家粮食安全视角,需要强化3种类型的水利设施建设:一是重视建设大江大河治理型水利设施和农业区域间水资源调配型水利设施,二是重视农田排水系统建设,特别是升级田间“灌溉”与“排水”设施的保障功能,三是重视先进灌溉设施尤其是数字化技术赋能高效率、高质量、精准化的灌溉体系建设。
农业科技是强劲支撑。与农业科技发达国家相比,现阶段我国农业科学研究、工程技术创新与推广还存在诸多短板。具体表现为涉农生命科学及生物工程技术、涉农信息科学及数字化工程技术差距较小;涉农材料科学及工程技术、环境科学及环境工程技术、涉农发展科学研究及发展政策创新差距较大。因此,需要系统升级和强化农业科技基础设施建设。着眼全球农业科技竞争格局及保障国家粮食安全战略需要,我国需要重视创新和推广10项关键技术:一是数字化技术赋能农村“三产”融合发展的模式创新与设计;二是农田基础设施建设及农地生态环境优化治理技术;三是依托农地“三权分置”改革和农村资源“三变”改革,创新适度规模经营农户、家庭农场的规划与设计技术;四是数字化农业装备创新及省力化技术推广;五是高效、低毒、低残留的化学投入品创新及技术;六是生物科技支撑的高抗性品种技术创新及品种推广;七是保护性耕作、草原放牧可持续模式创新及技术推广;八是农产品及食品储运、加工技术集成及供应链技术创新;九是农业—食品产业融合模式创新及工程技术推广;十是农村人力资本投资模式创新及职业农民培养体系创新。
农业绿色可持续发展体系建设是支撑农业防灾减灾的综合性基础性工程,必须重视支撑农业发展环境持续改善及绿色高质量发展的农田基础设施体系建设。鉴于农业生态环境问题治理的极其复杂性,需要借助物联网、云计算和大数据技术赋能,建设精准化、智能化的农业绿色发展和生态环境保护检测评估体系,建成高效率检测和高质量管控土壤质量、水源水质污染、农产品和食品污染治理体系。制定严格的农业碳排放标准和监管措施,依托技术创新支持农业生产经营主体减少使用化石能源,支撑农业绿色可持续发展。
有效应对世界百年未有之大变局、切实提升农业防灾减灾救灾能力与水平,还需要科学测算国家粮食安全储备规模、结构及储备体系的区域布局格局,QY千亿球友会app完善和升级国家粮食安全储备基础设施。健全国家粮食安全保障基金,加大国家对粮食主产区的投入支持力度,依托积极财税政策激励、引导涉粮企业投资粮食主产区和建立制度化的协作机制与模式。
与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反,构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。
“碳中和”背景下,有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中,实施具有规范性和制度化的用途管制策略。
数字治理,本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程,其目的是在数据收集、分析、利用的基础上,从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时,我们更需要的是中国特色大国外交的理念,而非吸引眼球的所谓“理论”。
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
数字基础设施是数字经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。