QY千亿球友会app中央、国家主席、主席习12日下午在甘肃省兰州市主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。习指出，要统筹新型城镇化和乡村振兴，稳步增进民生福祉。引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，提升县城产业和人口承载能力，减轻生态脆弱区的承载压力。更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展。（9月13日，人民日报）

　　城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。正确处理城乡关系，是中国式现代化进程中的一道“必答题”。“融合”二字，体现了城乡互融互促、差距逐步缩小的过程。党的二十届三中全会《决定》将“完善城乡融合发展体制机制”作为进一步全面深化改革的五个体制机制之一，指明了进一步全面深化农村改革的路径与方向。

　　促进城乡融合发展，县域是切入点。县域是农村地区基本行政单元和经济实体，县域生产力发展程度决定了县域经济的实力。实现高质量发展，推动区域协调发展，建设现代化经济体系，实施乡村振兴战略，基础在县域，难点在县域，活力也在县域。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，实质上要聚焦乡村振兴的短板，破除阻碍要素流动的体制机制障碍，从而强化县域综合服务能力。

　　激发要素有效流动，以机制促融合。促进城乡融合发展，要规避过去资源单向流动的弊端，通过改革创新机制，努力使城乡的人力、财力、物力互相流动起来，逐步实现城乡基本公共服务的标准统一、制度并轨。以县域为载体，推动县域范围内城乡产业融合化、公共服务一体化，做实做细以工补农、以城带乡的制度设计，让优质教育、养老、医疗资源通过机制保障有效向农村延伸。努力提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民过上现代文明生活。

　　抓住人口关键因素，推进新型城镇化。把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，解决好农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等问题，完善农业转移人口市民化激励政策，健全进城落户农民农村权益维护政策，不断推进以人为核心的新型城镇化。多管齐下、多措并举，让农业转移人口愿进城、能进城，留得住、融得进。同时，充分尊重农民意愿，保障好进城落户农民合法土地权益，探索经验做法，为具备条件的进城落户农民依法自愿有偿退出“三权”提供更有力的保障，确保农民在城乡之间可进可退。

　　落实优先发展政策，激发内生动力。推动城乡融合发展，要把农业农村优先发展的政策取向落到实处。一方面要补上历史欠账，推动公共服务向农村延伸、财政投入向农村倾斜，稳步提高基本公共服务均等化水平，逐步实现城乡基本公共服务的标准统一、制度并轨；另一方面要不断激发农业农村的内生动力，通过产业政策的支持，让乡村的每寸土地、每处山水、每项特色产业都充满魅力、产生价值，进而改变农村被辐射、被输血的命运，让农业农村在经济发展格局中激发动力和活力，城市与乡村互为市场，携手并进。

　　城乡融合发展是全面推进中国式现代化的一篇大文章。要通过抓县域这个城乡融合发展的重要切入点，建立健全体制机制和政策体系，凝聚合力，促进要素双向流动，持续推动城乡融合高质量发展，不断推动农村在城乡融合中迸发新活力，促进城乡居民更公平地享有改革发展成果。