9月24日下午,“奋力开创高质量跨越式发展新局面、推动幸福盘龙’建设迈上新台阶”系列新闻发布会第二场——环境服务主题专场在区融媒体中心举行。
会上,区政务服务局、区市场监管局、市生态环境局盘龙分局、区住房城乡建设局新闻发言人通过线上新闻发布厅,详细介绍了盘龙区在产业规划、招商引资、科技创新等方面取得的成效和下步举措,并就如何贯彻落实区委十二届八次全会定下的目标任务,实现高质量跨越式发展、推动“幸福盘龙”建设迈上新台阶谈感想、提做法。
中央驻滇媒体、省市相关媒体、网络媒体及新媒体通过网络全程参与了本场发布会;盘龙区官方微博“@昆明盘龙发布”及“云融盘龙”APP也对发布会进行了全程图文直播。
围绕区委十二届八次全会提出的工作任务,区政务服务局将聚焦“在盘龙·幸福办”和“营在盘龙·赢未来”品牌升级赋能持续发力,进一步助力打造高质量的“幸福盘龙”,推动区域经济发展与企业服务,为构建高效、优质、便捷的发展环境贡献政务力量。
一是在破题解难上出实招,推动政务服务提速升温。坚持从企业和群众视角出发,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,聚焦“一窗”,全力提档升级基层综窗改革,整合政务服务资源,推进线下办事“只进一门”;聚焦“一网”,深度推进线上办事“一网通办”,创新“互联网+政务服务”手段,让“数据多跑路,群众少跑腿”。
二是在便民利企上做实功,推动政务服务好办易办。着力培育“在盘龙·幸福办”政务服务品牌,以更高标准推进政务服务标准化规范化便利化建设,在“减环节、减材料、减时限、减费用”上下功夫,推动盘龙政务服务由“能办”“好办”向“易办”“快办”升级。在首创“政务服务+网格化基层社会治理”模式,盘龙实践作为昆明市创新案例推广示范的基础上,进一步推动多网融合,一体推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办,真正让政务服务“走出去、沉下去、融进去”。积极开展远程网上开标,推进远程异地评标工位管理“三统一”,服务全省“大循环”。
三是在安商亲商上求实效,推动政企沟通体系优化。进一步完善政企常态化沟通机制,深化“书记、区长营商记”活动成效,持续开展营商推介、发布惠企实事、设立营商环境观察站、搭建“坐诊接诉”平台、招募营商合伙人、开展“区长(局长)坐诊接诉”六项系列活动,着力解决企业急难愁盼问题,全面优化政策环境、市场环境、人文环境,深入构建良好的政企关系,保障企业进得来、留得住、见效快、发展好,全面提振企业发展信心,营造 “‘营’在盘龙、‘赢’得未来”的良好态势。
一是聚焦品牌培育,助推盘龙特色更加显著。紧紧围绕盘龙“区域性中心城市核心城区”的发展定位,聚力攻坚北京路,推动“幸福盘龙”建设的工作任务,坚持“达标进位、争创一流”目标,持续巩固营商环境三年攻坚行动成效,着力打造“无事不扰 有求必应”的“营在盘龙·赢未来”营商环境特色品牌。
二是聚焦惠企政策,推动企业发展更加舒心。紧盯国家、省、市、区惠企政策最新动态,切实将各项政策落实到产业上、实施到企业中,推动政策机遇转化为企业发展红利。围绕企业生产经营需求,在全市率先发布12件“惠企实事”,全力打通要素保障堵点难点。依托线上云南省政务服务网“助企惠企和民生保障专区”和线下政务中心大厅“惠企服务专区”,为企业提供惠企政策直达和免申即享服务,确保企业对各项优惠政策应知尽知、应享尽享。
三是聚焦政企沟通,保障服务渠道更加畅通。精准落实全省营商环境大会精神,持续扩大“书记、区长营商记”品牌影响力,在区级主要领导带队“坐诊接诉”基础上,持续开展服务企业“局长坐诊接诉”活动,面对面为企业把脉问诊,逐一“开方”,推动“一件事”解决带动“一类事”解决,持续招募广大企业家争当盘龙发展的“营商合伙人”,在全区形成共商、共话、共建、共筑的良好营商氛围,持续为盘龙高质量发展蓄势赋能。
四是聚焦数字赋能,激活发展动能更加强劲。坚持在“数字驱动服务”方面下功夫,立足“数字经济先行区”优势,通过信息技术手段,整合营商服务供给,在线下提供服务的基础上延伸服务链条,多维度打通线上服务功能,持续复制推广“营商环境观察站”经验做法,将营商服务“指尖办、码上办、掌上办”端口前移至楼宇,以“数据跑路”代替“企业跑腿”。
五是聚焦产业发展,实现经济发展更加飞跃。围绕“楼宇经济发展到哪里,营商环境工作就开展到哪里”的原则,推动“营商”与“产业”深度融合,发挥盘龙“楼宇(总部)经济”特色优势,将“营商”与“产业”强强关联,全面构建“队伍+机制+阵地+服务”的政企服务体系,“零距离”护航产业发展,以厚植营商沃土,实现以“楼”聚“产”、以“产”兴“业”的良好生态。
区市场监管局将以全会精神为引领,准确把握新要求,动员全局广大党员干部群众,改革创新激活力、革故鼎新求突破,讲政治、强监管、促发展、保安全,争当全市市场监管工作排头兵,为“幸福盘龙”建设作出突出贡献。
一是以改革提效率,促进市场循环充分畅通。深化制度建设改革,不断完善市场准入退出、信用监管等机制,进一步提高市场运行效率。推动登记流程再造,大力推进“高效办成一件事”,进一步提高企业办事效率。加快智慧监管手段应用,加强技术支撑能力建设,大力推进智慧监管APP的使用,加快提升适应大规模复杂市场的监管效能,以智慧监管理念建立市场监管新体系,用智慧监管手段破解市场监管难题,不断提升市场监管标准化规范化数字化水平,进一步提高监管执法效率。
二是以改革护公平,筑牢市场公平竞争基础。强化公平竞争审查刚性制度约束,推动《公平竞争审查条例》落地见效。聘请第三方机构进行专业的评估审查,推动实现全区第三方评估审查全覆盖。加大公平竞争监管执法力度,聚焦重点领域依法严厉打击不公平高价、虚假宣传等垄断和不正当竞争行为。严格公平竞争企业合规管理,指导企业加强合规建设。
三是以改革增活力,释放超大规模市场潜力。打好民生领域执法“铁拳”主动战,狠抓长效机制建设,依法严厉打击损害群众利益的重点问题。深入开展涉企违规收费整治,切实减轻企业负担。搭建数字经济产业“全周期赋能、全链条服务”平台,创建“昆明数字经济产业知识产权服务中心”,全面提升知识产权赋能数字经济产业创造、运用、管理、保护、服务水平和能力。
四是以改革促发展,着力提升经营主体发展质量。围绕提高市场准入质量,进一步规范注册资本登记管理,推动有序做好存量公司注册资本调整。围绕提高经营主体质量,加大培育“名特优新”个体工商户力度,建立品牌个体工商户,提升个体工商户的总体生存周期、活跃度和发展质量。持续扩大“小个专”党建覆盖面,不断提升新业态新就业群体管理服务效能。
五是以改革强安全,保障人民群众生命财产安全。压实安全责任,提升监管效能,统筹推进各类专项治理行动,严守食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全底线,着力营造规范有序、安全和谐的市场环境。
就如何助力市场主体发展,提升市场活力和竞争力,区市场监管局新闻发言人表示:
区市场监管局对标先进学经验,创新举措提质效,努力打造更加优质的营商环境,更加精准地发挥市场监管职能作用,进一步激发经营主体活力,营造安商亲商好环境,推动经营主体高质量发展,全面优化提升市场监管领域营商环境。
一是主动服务全程帮办。瞄准经营主体急难愁盼问题,抢抓发展机遇,选准主攻方向,秉持“首席帮办、工作一流”的工作作风,开辟“绿色通道”为企业提供“一对一”的业务咨询、协助备齐材料、引导办理等“帮代办”服务。
二是着力培育壮大经营主体。聚焦个体工商户全生命周期发展特点和突出诉求,整合各方面资源,加强政策精准供给和梯次帮扶培育,聚焦辖区个体工商户,加大培育“名特优新”个体工商户力度,建立品牌个体工商户,提升个体工商户的总体生存周期、活跃度和发展质量,助力经济高质量发展。
三是持续深化“放管服”改革。瞄准“证照分离”改革,全面覆盖靶心。围绕食品、药品、医疗器械、特种设备等重点领域,依职权牵头制定核查清单,着力清除各类影响市场公平的隐性壁垒。推行“一件事一次办”“高效办成一件事”改革,精准发力,破解“准入不准营”难题。
四是主动帮扶深挖行业潜力。强化库内企业走访,做好帮扶指导,加强与属地街道联系,发展楼宇经济经营主体,抓服务提升营商环境;针对辖区楼宇、外资企业、国有企业及库内餐饮单位,及时掌握企业所想,对企业提出的问题进行帮扶指导、予以解决,同时用好奖补政策,提高企业入库积极性。
市生态环境局盘龙分局将持续推进生态环境高水平保护,进一步提升生态文明意识,维护生态环境法治,深入打好污染防治攻坚战,以点带面全方位推进人与自然和谐共生的现代化,以高水平保护促进经济社会高质量发展,着力打造幸福宜居、和谐生态的“绿美盘龙”。
一是强基固本,全面推进生态文明建设。健全区委、区政府专题研究生态环境保护工作机制,统筹协调生态环境保护重大问题,着力破解突出矛盾和问题,构建与美丽中国建设相适应的体制机制。筑牢“人与自然和谐共生”的核心理念,进一步优化城市总体空间结构。积极推进城市生物多样性保护体验地建设,打造生物多样性保护科普宣教、研学产品和示范工程,向外界充分展示盘龙区城市生物多样性保护成效。
二是动真碰硬,坚决守牢环境安全底线。推进包容审慎监管,树立柔性执法理念,完善执法监管模式,完善“双随机、一公开”监管制度。畅通信访渠道,着力解决好群众环境诉求。严格落实督查交办件四个“第一”制度,探索建立环境保护“三级治理”及边督边改“六个一”模式,以看得见的成效切实取信于民。
三是攻坚克难,全力守护碧水蓝天净土。深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续改善生态环境质量。统筹推动大气污染联防联控工作,完善部门联动工作机制及应急响应机制,强化科学监测预警预判,提高污染天气预防预警应对能力。持续做好水环境综合治理,推进饮用水水源地环境保护专项行动,确保松华坝及河流断面水质达标。稳步推进土壤污染防治工作,开展土壤环境质量调查,建立健全土壤环境监测体系,让人民群众居住安全得到有效保障。抓实生态环境保护项目建设,深入推进绿色低碳发展,促进区域生态环境质量持续改善。
四是深入基层,推动公众参与监督。广泛开展生态文明宣传教育活动,同时通过电视、报纸、网络等媒体,提高公众的环保意识和生态文明素养。开展环保进学校、进社区、进企业等活动,营造全社会共同参与环保的良好氛围。建立健全环境信息公开制度,及时公开环境质量状况、企业环境信息等。设立环保举报热线和网络举报平台,鼓励公众对环境违法行为进行举报和监督。
市生态环境局盘龙分局将总结经验、真抓实干,为建设人与自然和谐共生的美丽云南,打造幸福宜居、和谐生态的“绿美盘龙”贡献坚实力量。
一是要抗牢生态环境保护监管责任,严格督察考核,建立健全环境保护督察工作长效机制,抓好督察反馈问题整改落实。
二是要全面优化营商环境,通过既有原则,又有温度的执法,为企业纾困解难,促进全区经济绿色高质量发展。
三是要深入开展以“蓝天、碧水、净土”保卫行动为重点的污染防治工作,持续推进污染防治攻坚战,严格落实生态环境损害责任追究制度,促进环境质量持续改善。
四是要着力打造生物多样性示范窗口,积极推进城市生物多样性体验地建设,擦亮城市生物多样性保护名片。
区住房城乡建设局将厘清思路,凝聚共识,紧紧围绕区委十二届八次全会工作目标,紧盯市政项目建设、夯实行业服务管理、提升政务服务水平,狠抓安全监督管理,谋篇布局住建领域新一轮发展建设和恢弘蓝图。
一是谋划先行、项目带动,深化市政基础设施建设。持续推进保障性租赁住房配套基础设施建设、城中村改造配套基础设施及建设排水管老化更新改造。聚焦重要交通节点、瓶颈路段,打通堵点,提高通行效率。进一步推进“有路无灯,有灯不亮”整治工作,切实消除城区照明盲点暗区,照亮群众“回家路”。
二是聚焦民生,保障安全,提高人民生活品质。突出抓好城镇燃气、房屋市政工程、自建房、高层建筑安全隐患、农村危房等领域风险防范,全力防风险、强整治、除隐患、保安全,坚决守住住建领域安全发展底线。
三是大胆改革、推广试点,促进物业服务提质创优。依托盘龙区“物业服务管理改革”试点,进一步加强党对物业服务管理工作的领导,建立完善相关工作机制,推进管理、服务、自治、共治协同联动,实现对物业企业管理监督更加有力,物业服务更加透明,居民群众参与更加广泛,业主委员会运行更加规范,小区治理体系更加健全,努力把居民小区建设成为安定有序、邻里友善、开放包容、共建共享的幸福家园。
四是细致优化、缩短流程,切实提升审批服务效能。坚持提升投资建设便利度,聚焦“减环节、减时间、减费用、提质量”要求,全力推进电子证照应用,推出全程网办;结合“高效办成一件事”打通水电气网联合报装,营造高效便捷营商环境。
就如何提升城市品质形象,建设宜居宜业的现代家园,区住房城乡建设局发言人表示:
区住房城乡建设局积极推动辖区道路环境综合整治提升,持续落实居民住房保障,不断推进以人民为中心的城市建设,为“幸福盘龙”美好生活贡献力量。
一是推动辖区道路环境综合整治提升,不断提高城市宜居性和居民幸福感。完成穿金路-北辰大道交叉口、霖雨路-北京路等5个拥堵节点工程性改造,打通104号路、169号路断头路节点,对白云路暨北京路道路交叉口、金星片区道路及北京路沿线周边道路进行提升改造。完成农科南路跨江桥建设,实施东三环(白龙路-白沙街段)病害、隐患综合整治工程、完成人民东路延安医院、白龙路石闸立交2座人行天桥建设以及昆明市三环闭合工程东三环C2段-虹桥地铁站及虹桥立交周边慢行系统完善项目。
二是加快推进保障性住房建设,逐步形成多元化住房保障体系。目前,盘龙区首个保租房项目已面市并已全部分配完毕,房源分配入住率达95%。
三是全力保交楼、保民生、保稳定,切实维护购房者的合法权益。加强保交楼专项资金承接、使用、管理、收回、偿还统筹协调工作,切实防范处置商品住房烂尾风险,维护购房者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。QY球友会官网