生态环境是指影响人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。生态环境问题是指人类为其自身生存和发展，在利用和改造自然的过程中，对自然环境破坏和污染所产生的危害人类生存的各种负反馈效应。

　　2、长期以来对生态环境保护和建设的投入不足，也是造成生态环境恶化的重要原因。

　　3、环境保护意识不强，重开发轻保护，重建设轻维护，对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式，超过了生态环境承载能力。

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　　7、生态环境建设管理方面“保护优先、预防为主、防治结合”的方针没有认线、中国地域辽阔，自然条件复杂，地貌类型多样。

　　9、部门和单位监管薄弱，执法不严，管理不力，致使许多生态环境破坏的现象屡禁不止，加剧了生态环境的退化。